1945 - 1947

Destacado profesional en el medio de las pugnas políticas de la época, trató de romper un sistema burocrático inconveniente, demacrado y con desviación de funciones. Se inició como Contralor cuando era un joven profesor de ciencias jurídicas en el Externado de Colombia. Reglamentó minuciosamente el Control Fiscal de las actividades de circulación y transito urbano, lo mismo que el movimiento de los bienes adscritos al servicio del ramo del aseo y dejó importantes normas legales.